Конкурса по предоставлению субсидии юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями), в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального туризма на территории Камчатского края отдельным категориям граждан, и проведения отбора получателей субсидии

№ п/п

Наименование

1

Дата размещения объявления о проведении отбора

12.03.2025

2

Сроки проведения отбора

В течение 30 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

3

Дата и время начала подачи и окончания приема заявок участников отбора

13.03.2025 время начала-00:00 – 27.04.2025 время окончания-00:00
(Московское время)

Ссылка на объявление на едином портале ______

шифр отбора в системе «Электронный бюджет»

25-850-70770-1-0010

4

Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты

Министерство туризма Камчатского края, Камчатский край, 683042, Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, Шоссе Северо-Восточное, дом 27, номер телефона 8 (415-2) 41-03-55,
e-mail: travel@kamgov.ru

5

Результат (результаты) предоставления субсидии

Результатом предоставления субсидии является количество социальных туристов, которым была оказана услуга в сфере социального туризма на территории Камчатского края с даты заключения Соглашения до 1 ноября года, в котором было заключено Соглашение.

6

Адрес в сети «Интернет» для подачи заявок

Заявка на участие в конкурсе формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и подписывается в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица с одновременным предоставлением в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предоставление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

7

Требования к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать, на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям

Участник конкурса должен соответствовать следующим требованиями:

1) получатель субсидии (участник отбора)не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не установлено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму

3) получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Камчатского края на цели, установленные настоящим Порядком;

4) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

5) получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

6) получатель субсидии (участника отбора) не имеет просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Камчатским краем;

7) у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) получатель субсидии (участник отбора) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;

10) получатель субсидии (участник отбора) включен в единый федеральный реестр туроператоров и осуществляет деятельность туроператора на территории Камчатского края.

8

Категории получателей субсидии и критерии оценки, показатели критериев оценки заявок

Участником конкурса могут быть юридические лица (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями), включенное в единый федеральный реестр туроператоров и осуществляющее деятельность на территории Камчатского края.

Критерии оценки проектов и показатели критериев оценки заявок по предоставлению услуг в сфере социального туризма на территории Камчатского края отдельным категориям граждан определены в приложении 1 к Порядку.

9

Порядок подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки

Заявка формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и подписывается в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица с одновременным предоставлением в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предоставление которых предусмотрено в объявлении.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Датой и временем представления участником отбора заявки считается дата и время подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

Заявка должна содержать следующие сведения:

1) полное и сокращенное наименование участника отбора;

2) основной государственный регистрационный номер участника отбора;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) дату и код причины постановки на учет в налоговом органе;

5) адрес юридического лица;

6) номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

7) фамилию, имя, отчество (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей (за исключением сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом
от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»), членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа;

8) информацию о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

9) перечень основных и дополнительных видов экономической деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации;

10) информацию о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения;

11) согласие на опубликование (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления субсидии;

12) согласие на обработку персональных данных в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет»;

13) информацию о соответствии участника отбора требованиям, установленным частью 12 Порядка, а также условиям предоставления субсидии, установленным частью 17 Порядка;

14) предлагаемое участником отбора значение результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии, которые отражаются в Проекте. Размер запрашиваемой субсидии не может быть выше максимального размера, установленного в объявлении;

15) информацию по каждому критерию оценки, сведения и документы, подтверждающие информацию по каждому критерию оценки.

Вместе с заявкой представляет следующие документы: 

1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку, в случае подписания заявки лицом, не имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности;

2) Проект по форме согласно приложению 2 к Порядку по виду экскурсии, указанному в части 8 Порядка;

3) копию устава;

4) для туроператоров, самостоятельно осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров, а также в случае привлечения к организации пассажирских перевозок иных организаций, с которыми участником отбора заключены договоры (соглашения) на оказание услуг:

а) копии сертификатов (свидетельств) эксплуатанта;

б) копии лицензий на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, отнесенным по техническому регламенту к категории транспортного средства М2–М3 (в случае если для организации перевозки используется автомобильный транспорт, отнесенный по техническому регламенту к категории транспортного средства М2–М3);

5) копии договоров (соглашений) на оказание услуг (выполнение работ), в случае привлечения к оказанию услуг, иных организаций;

6) копию справки об исполнении участником отбора обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (по инициативе участника отбора);

7) обязательство о выполнении условий, предусмотренных пунктом 3 части 17 Порядка, по форме, утвержденной приказом Министерства;

8) копию договора страхования жизни и здоровья от несчастных случаев;

9) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольные точки), по форме, утвержденной приказом Министерства.

10

Порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата, порядок внесения изменений в заявки

Участник отбора вправе отозвать заявку в срок не позднее даты и времени окончания срока приема заявок путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего заявления.

Отзыв заявки не препятствует повторному обращению участника отбора для участия в отборе, но не позднее даты и времени окончания приема заявок, предусмотренных в объявлении.

Участник отбора вправе в течение срока подачи заявки внести изменения в поданную заявку путем отзыва ранее поданной заявки в порядке, установленном частью 72 Порядка.

11

Правила рассмотрения и оценки заявок

Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении, в системе «Электронный бюджет» открывается доступ Министерству и конкурсной комиссии к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения и оценки.

Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении, формирует протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе получателей субсидии заявках:

1) регистрационный номер заявки;

2) дата и время поступления заявки;

3) полное наименование участника отбора получателей субсидии;

4) адрес юридического лица;

5) запрашиваемый участником отбора размер субсидии.

Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Министерство в течение 15 рабочих дней с даты размещения протокола вскрытия заявок на едином портале осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявке и представленных документах, осуществляет проверку участника отбора на соответствие требованиям, установленным частью 12 настоящего Порядка, и категории получателей субсидии, установленной частью 50 Порядка.

Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении, принимается Министерством на даты получения результатов проверки информации и документов, поданных в составе заявки участником отбора.

Участник отбора считается допущенным к отбору на стадии рассмотрения заявки в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, которыми являются:

1) несоответствие участника отбора категории и требованиям, установленным частью 12 Порядка; 

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении и установленных частью 70 Порядка;

3) несоответствие представленной участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении, предусмотренных Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным требованиям;

5) участником отбора не соблюдено условие, предусмотренное частью 11 Порядка;

6) представление Проекта не по форме, установленной
приложением 2 к Порядку, и (или) в случае если экскурсия не относятся к виду, установленному частью 8 Порядка.

12

Порядок возврата заявок на доработку

Возможность возврата заявок участником отбора на доработку осуществляется на основании решения конкурсной комиссии о возврате заявок на доработку в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, предусмотренных частью 84 Порядка, в котором указываются основания для возврата заявки, а также положения заявки, нуждающиеся в доработке. Решение о возврате заявки на доработку принимается в равной мере ко всем участникам отбора при рассмотрении заявок и направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения посредством системы «Электронный бюджет» или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного решения.

Доработанная участником отбора заявка представляется в пределах срока проведения отбора посредством системы «Электронный бюджет».

Доработанная участником отбора заявка, поступившая после срока, указанного в части 86 Порядка, Министерством не рассматривается.

13

Порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения

Участник отбора считается допущенным к отбору на стадии рассмотрения заявки в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, которыми являются:

1) несоответствие участника отбора категории и требованиям, установленным частью 12 Порядка; 

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении и установленных частью 70 Порядка;

3) несоответствие представленной участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении, предусмотренных Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным требованиям;

5) участником отбора не соблюдено условие, предусмотренное частью 11 Порядка;

6) представление Проекта не по форме, установленной
приложением 2 к Порядку, и (или) в случае если экскурсия не относятся к виду, установленному частью 8 Порядка.

14

Порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значение в общей оценке

В течение 15 рабочих дней со дня размещения в системе «Электронный бюджет» протокола рассмотрения заявок конкурсная комиссия рассматривает и осуществляет оценку Проектов согласно критериям оценки, установленным в соответствии с приложением 1 к Порядку.

По каждому из критериев устанавливается система балльной
оценки – условия, необходимые для получения определенного количества баллов, а также уровень значимости таких условий при оценке по критерию.

Начисление баллов по показателям критериев оценки осуществляется с использованием 100-балльной шкалы оценки.

Количество баллов n-го участника конкурса (R_n) рассчитывается по формуле:

R_n=∑Q_i х F_in, где:

Q_i – величина значимости i-го критерия;

F_in - количество баллов, присвоенных n-му участнику конкурса по i-му критерию.

Количество баллов, присваиваемых участнику отбора по каждому критерию определяется как среднее арифметическое количества баллов, полученных по результатам оценки заявки от каждого члена конкурсной комиссии. При этом среднее арифметическое количество баллов определяется путем суммирования баллов, присвоенных каждым членом конкурсной комиссии, и последующего деления на количество членов конкурсной комиссии.

15

Объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, предельное количество победителей отбора

Объем распределяемой субсидии в рамках отбора составляет 2 112 000, 00 рублей.

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

V = S × B, где:

V – размер субсидии из краевого бюджета, предоставляемой получателю субсидии в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуги в сфере социального туризма на территории Камчатского края отдельным категориям граждан;

S – размер фактически произведенных затрат получателя субсидии на услугу в сфере социального туризма на территории Камчатского края отдельным категориям граждан из расчета на одного социального туриста, но не более стоимости на одного социального туриста, указанной в Проекте;

B – количество социальных туристов, которым с даты заключения Соглашения до 1 ноября года, в котором было заключено Соглашение оказана услуга в сфере социального туризма на территории Камчатского края.

Предельное количество победителей отбора - 8.

16

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления

Участник отбора со дня размещения объявления и не позднее 3 рабочих дней до дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

Министерство в ответ на запрос, указанный в части 75 Порядка, направляет разъяснение положений объявления в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.

Разъяснение положений объявления не должно изменять информацию, содержащуюся в объявлении.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе «Электронный бюджет», предоставляется всем участникам отбора.

17

Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение

Заключение Соглашения осуществляется в следующем порядке и сроки:

1) Министерство в течение 10 рабочих дней со дня формирования на едином портале протокола подведения итогов отбора в соответствии с частью 107 Порядка размещает проект Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Камчатского края в системе «Электронный бюджет»;

2) получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня размещения проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» подписывает Соглашение усиленной квалифицированной электронной подписью;

3) Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания получателем субсидии Соглашения усиленной квалифицированной электронной подписью, подписывает его со своей стороны усиленной квалифицированной электронной подписью в системе «Электронный бюджет»;

4) Соглашение считается заключенным после подписания его Министерством и получателем субсидии.

18

Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения

Участник отбора признается уклонившимся от подписания Соглашения в случае неподписания Соглашения в сроки, указанные в пункте 2 части 21 Порядка.

19

Сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале и (или) на официальном сайте Министерства;

Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, и включает следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют заявки;

5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

6) наименование победителя (победителей) отбора, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;

7) дату, время, место проведения заседания конкурсной комиссии по оценке представленных Проектов, и ее решение.

20

Условия предоставления субсидии

Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

1) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством согласования новых условий Соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в части 1 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в Соглашении, или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

3) обязательство получателя субсидии:

а) организовать социальные туры по направлению, в сроки, в объемах и по цене, указанным в Проекте, в срок не позднее 1 ноября текущего календарного года, в котором заключено Соглашение;

б) обеспечить страхование жизни и здоровья социальных туристов от несчастных случаев;

в) обеспечить предоставление услуг в сфере социального туризма на территории Камчатского края через государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края» (gosuslugi41.ru) в соответствии с порядком предоставления услуг в сфере социального туризма на территории Камчатского края социальным туристам, отнесенным к отдельной категории граждан, утвержденным приказом Министерства.